Neste sentido, o Poder Legislativo (nos âmbitos da União, dos Estados e Municípios) exerce papel fundamental em nossa República Federativa.
Mas um aspecto chama muito a atenção e merece a detida reflexão: o exercício do Poder Legislativo, embora formalmente pertença aos respectivos parlamentares por meio do mandato conferido pelo povo e pela via das eleições, não dispensa, em absoluto, a participação da sociedade civil como colaboradora direta na formulação de anteprojetos de lei de interesse de todos.
Com efeito, não raro o Poder Legislativo carece, no melhor sentido do termo, de ideias que estão sendo gestadas junto à sociedade civil, seja na advocacia, seja nos mais diversos setores econômicos, sociais e profissionais. E aí entra em cena a participação efetiva da sociedade civil, que muito tem a colaborar com o Poder Legislativo.
Consciente dessa circunstância e desse verdadeiro mister, o Movimento de Defesa da Advocacia (MDA) acaba de instalar sua Comissão de Assuntos Legislativos e Relacionamento com a Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo, tendo como presidente o doutor Eduardo Perez Salusse e como vice-presidente o doutor Humberto Gouveia. Foram criados quatro principais núcleos: (a) coordenação de assuntos legislativos relacionados ao processo administrativo tributário; (b) coordenação de assuntos legislativos relacionados ao direito tributário no Estado de São Paulo; (c) coordenação de assuntos legislativos relacionados à organização judiciária e segurança pública no Estado de São Paulo; e (d) coordenação de assuntos legislativos relacionados ao direito consumerista.
Nas palavras do presidente da Assembleia Legislativa de São Paulo, deputado Fernando Capez, por ocasião da solenidade de instalação da Comissão e abertura dos trabalhos, ocorrida no último dia 28 de maio, “precisamos aqui na Assembleia de anteprojetos. Nós damos a eles a forma de projetos de leis, mas necessitamos do conhecimento e cultura dos senhores.”
Pelo rápido discurso do deputado presidente, já se verifica que, realmente, a advocacia e a sociedade civil como um todo têm muito a colaborar com o Poder Legislativo na elaboração, formulação, idealização e concepção de anteprojetos que se transformarão em normas jurídicas.
O primeiro anteprojeto que está sendo elaborado cuida da reformulação da legislação do processo administrativo tributário estadual, a fim de adequá-la ao novo Código de Processo Civil, que entrará em vigor em março de 2016.
Já há um segundo anteprojeto sendo gestado, que cuida da fixação de regras para a apresentação de licitações e um terceiro anteprojeto a respeito da ampliação da investigação criminal em vista do entendimento do Supremo Tribunal Federal recente sobre o tema.
Como se verifica, o exercício da cidadania impõe a participação efetiva e colaboração direta da sociedade civil com o Poder Público. A Comissão está aberta a todos que dela quiserem participar e contribuir. A oportunidade é agora. O país agradece.
Por Marcelo Knopfelmacher
Fonte: Conjur